5月，全市消费市场进一步回暖。1-5月全市社零262.18 亿元，下降7.4%，较1-4月和一季度的降幅收窄3.7、9.2个百分点，在全省排位第5位，提升了一位。其中限额以上社零59.85 亿元，累计下降10.5 %，较1-4月和一季度收窄5.7、13.6个百分点，排全省第 6位。5月当月限上社零14.52亿元，较4月份多了1.41亿元，实现同比增长10.0 %。

一、多方发力，5月社零降幅继续明显收窄。

从限上社零的分类来看，商品零售额58.06亿元，下降9.3%，较1-4月和一季度收窄5.2和13.4 个百分点，餐饮收入1.78亿元，下降37.5%，较一季度1-4月和一季度收窄16.3、17.7个百分点。5月餐饮收入降幅收窄加快，主要酒店在宴请接待增加的带动下快速增长，当月增长幅度达到了26.6%。

5月当月限上社零降幅继续收窄的原因：一是汽车展销等因素，汽车销售实现了当月增长4.8%，累计降幅16.2%，收窄6.7个百分点。5月22-24日，由市政府减免汽车4S点的展位费，同时做了多项努力，把原打算的疫情期间线上展销转为线下展销，汽车厂商促销意愿强，3天销售汽车912台，1.5亿元左右，较去年的300多台，成效显著；二是工会疗休养政策、婚宴、聚餐逐步恢复等因素，餐饮行业当月增长高速增长26.6 %，累计降幅收窄16.3百分点。我市5月初市总工会等多部门联合发文，从促消费角度，倡导各级工会组织加快安排职工疗休养。全市疗休养活动支出将在5-10月间完成实际消费，其中5、6月将实现60%以上，相对集中体现在我市的东方系住餐酒店和超市中；另外，5月中下旬放开会议、婚宴后，住宿餐饮企业经营有了明显改善。三是通过网络实现的零售额当月增长146.3%，累计增长59.8%。主要衢江区、江山市去年按照新的政策入库电商企业，一方面线上交易增长快，另一方面没有同期基数。当月服装类消费增长56.8%，累计实现了增长3.4%；智能手机销售当月增长622.5%，累计增长187.3%。四是年中大促提前活动。5.1长假较去年多了2天以及5月中下旬线下实体应对线上“618”年中大促开展店庆等促销。我市的东方系商城、时代广场、普家家电系等企业开展夏季家电等较大力度的促销活动，家电当月下降16.1%较4月收窄11.8个百分点。五是生产生活等社会活动更趋于活跃。石油及制品5月当月降幅17.8%较4月收窄3个百分点。

二、上半年社零实现目标预判及参与指数测算指标预计

按照社零二季度当季转正，上半年下降 6.18 %的目标，1-5月我市社零已经完成目标的78.5%，6月当月还剩下收窄1.2个百分点（72亿元左右）的任务。按照4月、5月当月分别实现了58.96和70.63 亿元的情况看，6月完成社零目标有压力也有较大可能性，但上半年社零实现转正得分（6月当月需要近百亿元左右）困难非常大。

参与促消费指数测算的限上批零销售额1-5月下降8.3%，限上住餐营业额下降37.4%，较1-4月分别收窄4.8个百分点和15.1个百分点。如果6月消费收窄情况粗略预期与5月相近，则上半年限上批零销售额累计下降4 %左右，限上住宿餐饮下降 22%左右，得分情况与5月将相近。

另外，从最新MEI指数指标体系看，社零指标分值为8分，我市1-5月社零增幅指标全省第 5位，四角度计算入综合指数约 7.3 分，得分在全省前列，6月要保持这样的位次及分值，需要多方助力。

三、完成上半年目标存在的优势和短板

1.主要优势。一是消费市场回暖的趋势已经形成。从4、5月情况看，我市与全省各地回暖趋势一致，监测的主要商品中除石油制品、家电等外，大部分商品当月都实现了不同程度的增长，限上社零额稳定在14.5亿元以上；二是6月当月实现新增入库企业10家。其中批发3家，零售5家，住宿2家。将成为6月和上半年的增量；三是促消费政策措施将助力增长。“工会疗休养”政策延续，零售住餐等实际消费会增加，同时 6月消费热点将收窄家电、服装等销售降幅；四是房地产销售面积持续增加。商品房销售面积降幅已经由一季度的-20.9%，收窄到1-5月的-11.8%，房屋销售回升将带动部分住房装修产品消费增加。

2.存在短板。一是疫情对经济的影响连带消费能力不足。中小微企业生存依然比较困难，影响着收入和消费的预期，增长带动力不足；二是累计降幅收窄程度渐少。6月同期基数依然比较高。6月较5月同期基数少2.8亿元左右，但比4月社零多8.13亿元。同时随着累计数逐月增加，社零累计下降幅度收窄程度在逐渐减少。4月比3月收窄5.5个百分点，5月比4月收窄3.7个百分点，6月收窄幅度还将低于5月。三是逐月增长的难度较大。按照全省的数据评估测算全部社零的办法，限上吃穿用及小微企业如果较上月下降，社零的增长的测算评估也会下降。这两类企业经营恢复到正常后，逐月增长可能性变小。四是家电类消费降幅依然较大。5月家电类消费降幅虽然收窄，但累计下降达到29.0%，是20类主要商品品类中降幅最大的。目前各地促消费政策力度竞争激烈，我市促消费如“消费劵” 政策出台较早，6月促消费热点政策能否带动家电等降幅较明显收窄还存在不确定性。另外，1-5月全市限上批发业销售额下降9.7%，较上月收窄4.3个百分点，排第11位，距离第10位的杭州市（-2.6%）和全省(平均1.7%)都有较大差距。

四、下步工作建议：

1.强化6月下旬促消费热点政策措施的推动。预期看，我市完成上半年的考核目标（-6.18%）可能性较大，但要在全省的排位还能够继续前移，爬升难度加大，必须强化政策措施推动。6月上中旬不少商贸企业开展年中大促，持续时间到中旬，6月的下旬可能成为消费热点空挡期，要保持整月的消费热点轮动，着手加快推出促家电等消费热点政策措施出台，服务帮助商家制造消费热点。及时把握防疫形势，适时启动落实全球免费4.0版新政策。

2.扎实做好限下抽样单位数据基础。上半年社零数据的测算，与5月最大的区别是要参考计算二季度限下抽样调查的数据。222家抽样调查单位数据将在7月初完成上报，要在前期培训指导的基础上，加强走访落实，进一步提高限下抽样单位的数据质量，提供坚实基础。

3.关注家电、石油、汽车等重点类值企业销售降幅收窄情况。家电、石油、汽车等重点权重类值商品销售在增长因素评估中占有重要作用，也是我市促消费指数计算中的短板，降幅收窄状况对社零影响较大。建议各地轮动落实好促家电、汽车、油品消费的政策，6月突出家电消费的推动。

4.落实重点限上批发企业的调研走访及问题的解决。分区块多部门走访影响限上批发销售额的重点企业，帮助解决融资、成本、政策享受等经营中的问题。包括销售额规模较大的中石化、华润医药等企业去年基数增加多，今年下降明显，拉低了全市限上批发业销售额2个点；龙游、常山等地废旧金属批发企业从去年开始就存一些问题，经营受影响，今年下降明显等,都需要逐步解决。