各县（市、区）统计局，智造新城、智慧新城管委会：

现将《统计一套表调查单位入库流程和职责分工实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

衢州市统计局办公室

2022年11月4日

统计一套表调查单位入库流程和职责分工实施办法（试行）

(统计部门内部)

为全面准确反映全市经济发展实际情况，市统计局根据入库工作要求，重新梳理统计一套表调查单位入库流程，明确各阶段责任，形成工作闭环，提高审核确认率，进一步提升统计一套表调查单位数据质量，夯实统计基础。

一、入库标准

规模以上工业：年主营业务收入2000万元及以上，且增值税纳税申报表中应税销售额同时达到2000万元及以上的工业法人单位。

限额以上批发零售住宿餐饮业：包括年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业、年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业单位。

规模以上服务业：根据不同内部行业分为三类标准：

——年营业收入2000万元及以上的行业，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生等四个行业门类；

——年营业收入1000万元及以上的行业，包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业等四个行业门类；

——年营业收入500万元及以上的行业，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作等三个行业门类。

有资质建筑业：有总承包和专业承包资质的建筑业法人单位。

房地产开发经营业：有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位。

其他有 5000 万元及以上在建项目法人单位：有总投资 5000 万元及以上在建投资项目，且为尚未纳入规上单位范围的法人单位。

二、入库时间

2022年年度申报入库工作分两批次进行。第一批截止时间：县级2022年11月18日前，市级2022年11月25日前;第二批截止时间：县级2022年12月29日前，市级2023年1月7日前。

2023年月度申报入库工作在2至12月开展。2月份截止时间：县级1月17日，市级1月28日；3至12月截止时间：县级当月2日前，市级当月8日前。（如有变化以最新要求为准）

三、入库流程

县级：企业向县级专业提交纸质申报材料——县级专业审核确认提交县级名录（智慧新城和智造新城专业将已审核的纸质申报材料根据单位行政区划分别提交柯城或衢江名录录入系统。）——审核企业信息和相关材料是否完整、规范、真实、准确，符合入库条件后录入系统。

具体操作：县级名录审核确认后在系统上“新增登记表”节点录入——县级专业审核确认后在“专业审批_县”节点完成专业审批——县级名录审核确认后在“名录审批_县”节点完成县级终审——“领导审批_县”节点由县级分管领导审核或授权相关人员代操作上报市级名录。

市级：市级名录初审通过提交市级专业审批——市级专业审批通过提交市级名录终审——市级名录终审通过上报省级名录。

省级：省级名录初审通过提交省级专业审批——省级专业审批通过提交省级名录终审——省级名录终审通过上报国家。

国家：国家专业司和国家普查中心同时审批，反馈审批结果。

四、职责分工

市级：负责一套表调查单位的审核确认，负责组织指导下级开展一套表调查单位申报入库，负责将纳入、变更和退出的调查单位审核结果以及签字盖章后的年度、月度增减变动汇总表上报浙江省统计局备案。

县级：负责收集本级和上级反馈的行政登记资料进行比对筛选，负责一套表调查单位申报材料的收集、审核确认和上报，负责指导企业开展一套表调查单位申报入库。

各级专业：负责审核申报的专业材料是否齐全、是否当年新开业（投产）、是否达到规模（限额、资质）标准、行业界定和主要业务活动是否准确和新纳入单位规模划型相关指标是否准确等内容。

各级名录：负责审核单位的真实性和单位界定的准确性，牵头解决跨专业、跨地区法人单位重复问题，负责审核登记表填写是否准确无误、证照类申报资料是否齐全和是否有重复申报等内容。

五、质量管控

建立层层把关制度，一是把好入库关，严格按照相关文件要求，逐一审核申报材料、主要业务活动和行业代码等内容，严把审核入库关，防止不达规单位入库或达规单位未按要求及时入库，切实提高调查单位入库的及时性；二是把好维护关，充分利用市场监管、编办、住建等部门的变更登记资料，掌握调查单位的详细名称、组织机构代码、建筑业资质等级等信息的变动情况，按照要求及时进行变更，确保调查单位的基础信息与实际情况一致，切实提高调查单位数据的准确性；三是把好退库关，借助统计单位全生命周期管理平台，及时对营收预警单位进行监测和管理，研判是否有退库风险，同时借助市场监管等部门资料，比对发现注（吊）销、停（歇）业等已达退库标准的调查单位，与相关专业沟通，及时进行退库，切实提高调查单位数据的真实性。

组织开展数据核查，通过实地调查、电话抽查、交叉检查等方式，坚持问题导向，重点核查基础工作不牢、审核确认率不高的地区，认真收集、整理、汇总核查工作中的各类问题，总结、分析查找原因，精准施策，指导整改到位，全方位提升统计一套表调查单位质量。

六、责任落实

市统计局根据省局通报的一套表调查单位审核确认情况和审核确认过程中发现的问题进行分地区分专业梳理汇总，按月进行通报，按季下文通报，明确责任，提高重视，及时纠错，减少后期类似问题发生，提高审核确认率。

按照“谁主张、谁负责，各负其责”的原则，各级专业对国家专业和省级专业审批结果承担直接责任，各级名录对国家名录和省级名录审批结果承担直接责任，对审批未通过，影响审核确认率等行为，根据上级审批意见，分析原因，层层追责，责令整改，并纳入年度考核。

附件：各专业审核清单.doc