2023年，市统计局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，聚焦深入推进三个“一号工程”和“十项重大工程”、“10+2”重点工作等省市中心工作，扛起应有统计担当，提供坚强统计保障，为我市经济社会高质量发展作出统计贡献。

一、2023年工作总结

（一）实时监测、积极研判，做优做细统计参谋服务。一是靠前强化监测参谋。加强GDP以及农业、工业、服务业、投资和房地产、贸易等重要指标监测，深化“1+5”关联性指标预警机制，持续每月对工业用电量、建筑业用电量、招投标情况等13个关联性指标实行“定期+动态”监测预警，密切跟踪经济形势，高质量做好晾晒指标测算,高水平开展全市经济调度统计服务，加强分析研判，强化预测预警，积极建言献策，为市委市政府科学决策提供有力支撑。全年向党委政府呈送分析、专报等90余篇次，获市领导批示20余篇次，3人次因提供材料质量高获通报表扬。二是构筑交流合作网络。锚定四省边际中心城市建设战略定位，赴上饶、黄山、景德镇、鹰潭、丽水、金华、南平、抚州等八市交流学习统计工作，拓展建立四省九市统计工作联系网络。5月，牵头在衢州举办首届闽浙赣皖四省九市统计工作合作交流活动，九市统计局主要领导及综合处负责人参加，讨论通过《四省九市统计合作交流机制（试行）》，明确打破九市行政区划管理的限制，实现稳定、便捷、高效的统计合作交流，为当地经济社会高质量发展提供更有广度和深度的统计参谋服务。工作联系网络建立以来，已形成与上饶、南平等比较分析9篇次，获市委主要领导批示5篇次。三是维度多样开展调查。确定社情民意调查项目6个，开展电话、线上调查6次，调查样本14.63万个。做好国家企业经济形势问卷调查工作，每月对上期的成功样本以及对新追加样本做好确认、解释和催报工作，为党委政府科学决策提供必要的调查支持。

（二）综合施治、惩防并举，多管齐下夯实数据质量。一是深入开展统计造假专项治理行动和市级统计巡查。第一时间提请市委常委会组织传达学习全省防治统计造假专项治理行动部署会精神；召开全市动员部署会，印发实施方案和自查自纠工作方案，对党的十九大以来全市查处的245起统计违纪违法案件“回头看”，对违反统计法律法规、国家统计调查制度等行为进行专项清理纠治。全市执法检查单位（项目）622家【其中与市纪委监委联合对120家规上工业企业和固定资产投资项目开展执法检查】，行政处罚23家,共处罚金9.7万元，掌上执法率100%，跨部门联合双随机监管率53.8%。年内对衢江区和市经信局开展统计巡查，全面检视统计改革各项决策部署贯彻落实，提升区块和部门的依法统计意识。二是加强部门协作，建立健全协同监督机制。全面贯彻中央《监督意见》精神，提升统计监督效能，与市纪委监委、组织部、巡察办、审计局等联合发文，加强统计与纪检、组织、巡察、审计监督的贯通协同，在开展日常监督、出具廉政鉴定、处置问题线索等工作中，将统计监督结果作为重要参考并充分运用。三是完善闭环机制，强化源头数据质量管控。坚持问题导向，突出日常监管，在分批次专项核查基础上，建立“县区自查、市局备案”机制，完善“即报即审+走访指导+重点核查+统计执法”的全闭环把控、全流程监管体系。部署开展重点投资项目大走访，建立“计划总投资10亿元及以上投资项目市局现场走访、1亿元以上投资项目县级局现场走访”的分级走访机制，截至目前已完成对全市当年新增入库161个亿元以上投资项目的全覆盖走访。四是突出“关键少数”，将统计普法嵌入统计服务之中。积极推动中央重要统计改革文件和统计法律法规列入党委政府中心组学习计划，将统计法律法规及相关文件学习纳入党校干部培训重要内容。

（三）着眼长效、健全机制，持之以恒优化统计生态。一是领导重视，深化部署统计基层基础建设工作。分管统计工作市领导召开全市统计工作会议，相关部门和各县（市、区）政府主要负责人参加。围绕夯实统计基层基础作专题部署，强调要以更高站位、以更实举措、更强合力抓好统计工作。二是走访调研，制定进一步夯实统计基础优化统计生态三年行动方案。结合我市实际，紧盯部门和区块“两个重点”，划分重点突破、全面推进和巩固提升“三个阶段”，按照基层统计单元化、工作规范化、手段数字化、培训常态化“四个目标”，抓牢制度、体系、网格、队伍、保障“五个维度”，进一步压实责任、强化协同、上下联动，合力推动统计基层基础建设。调研指导区块搭好基层基础建设责任链，规范属地统计工作责任架构，确保统计业务贯通提质。如江山市19个乡（镇）街道及开发区配备统计人员72名，较上年同期增长33%。三是加大培训力度，提升统计业务能力。做实一线实战业务培训模式，持续开展核查“业务大练兵”，通过以老带新、以查代训、以评促改等方式，全方位提升基层专业人员业务水平，截至目前已组织百余人次参与4期“工业大练兵”，以点带面，进一步提升企业统计数据质量和规范基层统计工作。

（四）科学统筹、整体联动，有力有序推进“五经普”。一是充实力量，高标准落实各项保障。提请市政府印发《衢州市人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》，组建我市“五经普”工作领导小组，将30家职能部门纳入成员单位，明确职责分工。指导督促全市8个区块，108个乡镇（街道）普查工作机构全部组建完成。编制完成普查经费预算，组建普查队伍，为全面推进我市经济普查工作提供坚实保障。二是精心组织，高质量完成个体经营户普查省级专项试点。以正式普查的要求，早谋划、早部署、早推进，科学选择经济业态丰富，新经济、新业态、新模式较多的街道为试点区域，在优化调查方式、交流技巧、数据填报等方面取得较好成效，为面上普查探索了新路径，获省经普办高度肯定，并在全省“五经普”专项试点总结会议上作经验交流发言。三是多管齐下，落实落细普查业务。采取分专业组织、线上线下相结合的方式，对市县两级业务骨干进行投入产出调查、单位清查业务培训；统筹各县（市、区）按时保质完成全市1664个村（社区）的村级边界更新维护工作，划分普查区1664个、普查小区2564个。自8月中旬起有序开展地毯式清查、查疑补漏、行业编码、数据审核、分析评估等工作。建立晾晒通报机制，督促指导各县（市、区）扎实推进单位清查工作，全市“五经普”单位清查共上报单位6.3万家，个体经营户上报20.9万家，取得较好的阶段性成果，为全面开展“五经普”打下扎实基础。

（五）提高站位、拉高标杆，持之以恒强化党建引领。一是抓深做实主题教育。牢牢把握主线主题、根本任务、目标要求，多形式学习、针对性调研、持续性整改，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了实实在在的成效。二是深化统计领域“大走访大调研大服务大解题”活动。班子成员每人领衔1个调研课题，采取座谈交流、现场查看、听取汇报、个别访谈等方式，注重深入基层一线、倾听群众意见、掌握真实情况，针对问题症结，开展分析研究，聚焦服务业高质量发展、低收入农户增收等提出了针对性、操作性强的对策建议。三是强化干部队伍建设。组织开展统计业务大培训、大学习，年内，针对系统内干部和部门区块分管领导，举办两期全市领导干部统计专业能力提升培训班。注重加强年轻干部实践锻炼，统筹选派4名市县统计干部到省局挂职锻炼，选派7名干部参加全省统计督察、省委巡视等重点工作，我市全国统计执法证考试通过率列全省第一，显著高于全国、全省平均水平。同时，通过举行座谈会、落实家访制度、建立外出报备制度等举措，强化青年干部教育监督管理，着力打造一支政治强、业务精、作风好的专业化复合型“统计尖兵”。持续深化作风建设，我局在前三季度作风指数评价中排名均列C类单位前2。

二、2024年工作思路

2024年，市统计局将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和关于统计工作重要讲话指示批示精神，聚焦市委市政府中心工作，坚持“高质量党建引领统计高质量发展”这条主线，进一步强化统计监测分析，发挥统计监督职能，加快推进统计现代化改革，坚决守牢数据质量“生命线”，以严实的举措和扎实的工作，推动各项工作迈上新台阶。

（一）强化理论武装，以学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神为立足点，探寻统计发展新赛道。对标“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”，围绕提升科技创新能力、加快四省边际人才科创桥头堡建设、推进新型工业化和“五链融合”、推动绿色发展转型等方面加强统计服务支撑，探索开展重点企业研发活动和创新活动专项调查。对标“在推进共同富裕中先行示范”，探索利用省统计局“全面覆盖+精准画像”基础数据库，深化研究共同富裕相关统计指标体系，强化低收入农户监测，做细精准画像，以真实准确统计数据反映四省边际共同富裕示范区建设成效。对标“在深化改革、扩大开放上续写新篇”，市县、各专业积极探索，通过坚持问题导向、坚持小切口，着眼权重因素对月度调查结果产生干扰、中小微企业和个体户在经济普查中如实填报数据存在顾虑等问题，深入研究，形成更多的实践成果、制度成果，为深化统计制度方法改革建言献策。对标“在建设中华民族现代文明上积极探索”，从衢州实际出发积极探索现代文明的内涵外延，加强文化产业统计监测，以“五经普”为契机摸清全市文化产业家底，深入开展文旅、文创产业和人文经济统计分析，为推动四省边际文化文明桥头堡建设提供有力统计支撑。对标“坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设”，以政治建设为统领，不断强化政治机关意识，把讲政治的要求贯彻落实到统计工作的各方面、全过程。高效推动主题教育成果转化，把巩固主题教育成效与服务衢州高质量发展大局和推进当前统计重点工作紧密结合，以实际工作成效体现主题教育成果。

（二）聚焦中心工作，以制度方法革新为突破点，服务高质量发展主跑道。紧紧围绕省委三个“一号工程”和市委“10+2”重点工作，全方位加强对经济社会发展主要预期目标完成情况的监测，敏锐把握经济运行全局性、趋势性、苗头性变化，强化前瞻性分析研判。聚焦落实落细四省九市统计合作交流机制，进一步畅通联系渠道和扩展合作范围，持续深化四省边际中心城市综合评估、高质量发展评价、对标城市比较等专题分析。聚焦衢州“五链融合”，主动参与、承担省市县联动的产业调研，强化与行业主管部门交流协作，提高对产业的认识水平、分析研判能力，深入开展六大产业链、融合集群发展等调研分析，为衢州打造高能级科创平台、推动高新区能级跃升、深化产学研合作贡献统计智慧。聚焦“地瓜经济”提能升级一号工程，强化与商务部门协作配合，深入开展贸易企业入库、监测、分析、监督等工作，提出针对性强、可行性高的对策建议，持续激发内需潜力，释放消费活力。贯彻落实乡村振兴评价工作，强化与农业部门合作，夯实农业统计基层基础，反映乡村振兴实绩。紧盯经济运行重点风险领域，优化监测内容和协作方式，迭代升级“1+5”关联性指标预警机制2.0版，从质的有效提升和量的合理增长两个维度强化分析研判，进一步提升监测预警精准性和有效性。

（三）坚持常态长效，以夯实基层基础为落脚点，为持续推动统计现代化改革提供坚实支撑。紧扣衢州市进一步夯实统计基础优化统计生态三年行动方案，谋深落细2024年重点工作，开展规范化建设达标创建活动，推动重点企业统计基层基础规范化建设，健全完善各项统计工作制度，明确统计工作责任，强化统计工作全流程管控。总结农业A制度村级联网直报经验，持续优化工作流程，健全完善制度机制，稳步扩大村级联网直报范围，计划2024年全市实现全域村级联网直报工作。深化“业务大练兵”，持续推进业务培训和数据质量核查相结合，不断扩大参与的统计人员和企业的覆盖面，全方位提升基层统计人员的综合素质能力。进一步探索打通数据共享互通壁垒，强化统计工作的部门协调、专业协同和跨级协作，深入打造纵向贯通、横向互通的统计工作格局，切实形成更广泛、更高效的统计合力。

（四）围绕数据质量，启动省级统计督察迎检，深化防治统计造假。持续开展全面清理纠正违反统计法律法规的文件和做法、全面清理规范统计调查项目活动等，健全各专业数据质量审核评估办法，构建全域全程全员数据质量控制体系。落实协同监督机制，推动统计监督与其他监督统筹衔接、有机贯通、相互协调，不断完善各项监督主体之间在信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享、工作协同等方面的工作机制，实现贯通协同、增强监督合力，加强纪检、巡察、审计、统计等监督主体联合督查成果转化。启动市级统计督察，强化部门、区块统计工作的指导和监督管理，落实数据波动跟踪监测、数据异常锁定核实、县（市、区）交叉执法检查等监管手段，依法查处统计违纪违法行为，切实防治统计风险。全力支持配合做好省级统计督察工作，加强统筹协调，及时提供资料，强化立行立改，切实把各项整改工作抓早、抓实、抓细、抓到位，切实把统计督察转化为做好全市统计工作的强大动力。

（五）围绕提升普查调查质效，以重难点问题研究为切入点，摸清查细查实经济家底。全力抓好五经普，扎实做好普查登记与数据采集工作。坚持实事求是，应统尽统原则，加强普查数据核查，严防低估漏统，瞒报少报行为。同时压实工作责任，做好进度通报，确保按期完成普查登记填报和登记验收上报。加强普查数据审核与监督检查，注重数据监测与评估，协调调度有关部门的资料与力量，开展部门数据与上报数据比对评估，确保数据匹配、逻辑通顺，切实提高普查数据质量。开发利用好普查数据成果，围绕服务高质量发展，积极组织开展课题分析研究工作，深入挖掘普查资料的价值，为党委政府决策提供最新的数据支撑。充分利用建成的CATI系统，围绕市委市政府中心工作和社会民生热点，紧扣特色需求，主动回应社会关切，配合相关部门履职，开展高质量社情民意调查，形成一系列社情民意精品调查成果。

（六）围绕主题教育成果转化，持续深化作风建设，锻造高素质专业化统计干部队伍。一是打造“专注+大气”的业务能手。强化统计业务、经济政策学习，做到专业领域“立得住”、行业领域“看得懂”，增强参谋研判的综合性和全面性。二是打造“执著+勇气”的攻坚能手。强化专业训练、能力锻炼，完善教育引导、监督管理、绩效晾晒、考核评优机制，引导干部队伍能讲会写、敢干善为，历练统计干部“向数据问话、与数据对话、用数据说话”水平，增强攻坚解难的执行力和落实力。三是打造“团队+和气”的协作能手。进一步健全优化干部培育体系，增强同心共向的凝聚力和战斗力。