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【案件简述】
衢州市统计局在对衢州某公司开展统计执法检查时,发现并查实当事人未按国家有关规定设置统计台账。
衢州市统计局认为该单位的上述行为已构未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的违法行为。
【案件剖析】
该单位的上述行为违反了《中华人民共和国统计法》第二十四条的规定:“国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象,应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,推动统计台账电子化、数字化、标准化,建立健全统计资料的审核、签署、报送、归档等管理制度。统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责”,已构成未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的违法行为。
因此,针对该统计违法案件,根据《中华人民共和国统计法》第四十五条规定:“作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料,或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其负有责任的领导人员和直接责任人员属于公职人员的,由任免机关、单位或者监察机关依法给予处分。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款。个体工商户迟报统计资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款”,衢州市统计局责令该企业改正上述违法行为,并作出警告的行政处罚决定。
【案例警示】
统计台账是统计数据的源头,必须完整保存建立统计台账,发挥好统计台账与统计报表衔接的作用,保证统计数据真实、准确、完整、及时。
一、什么是统计台账?
统计台账是根据填报统计报表和统计核算工作的需要,将分散的原始记录资料按规定的指标和时间先后顺序进行系统登记、积累和汇总统计的账册。
二、为什么调查单位必须建立统计台账?
1. 有利于提高数据质量。由于统计台账的各种原始资料、统计报表按指标内容和时间序列汇集在一张表上进行登记,因而可以对各个时期资料进行核对,易于发现错误,保证资料的准确性。
2. 有利于提高统计报表和资料提供的时效性。可将大量繁琐的原始记录资料整理工作分别在平时完成,到期末只需分类汇总有关数字就可做好统计报表的编制工作,有利于提高报表报送的及时性。
3. 有利于系统积累资料。有了统计台账,把分散资料系统地集中起来,就可以避免资料散失,起到更好地积累资料的作用。
4. 有利于促进企业生产经营管理。统计台账及时反映经营管理活动的情况,便于检查工作进度,满足经营管理活动的基本需要。